北京市2023年政务服务工作会议召开 每日观点
2023-04-06 10:28:38
记者从昨日（4月5日）召开的全市政务服务工作会议上获悉，2023年，北京将围绕促进高质量发展、提升高品质生活，持续推动政务服务改革，强化主动治理、未诉先办，优化政务服务方式，打造更加便利的数字服务，不断增强企业群众的获得感幸福感安全感。
改革：围绕“五子”联动服务和融入新发展格局深化政务服务改革
(资料图片仅供参考)
2023年，北京将继续推动政务服务改革，为首都高质量发展增添新动能新优势。
具体来说，围绕国际科技创新中心建设，提升创新主体获得服务便利度，优化平衡服务和监管，降低创新创业制度成本。围绕服务业扩大开放、自贸试验区制度创新，协同推出高含金量的突破性制度创新政策，推动高新技术企业“报备即批准”等政策扩面增效。围绕用好数据这个最新最活跃的生产要素，进一步放宽市场准入，健全数字经济准入准营制度，提升数字经济相关审批便利度。
围绕京津冀协同发展，持续优化231项“京津冀+雄安”四地通办事项服务效能，聚焦生产要素自由流动、企业跨地区生产经营、产业链供应链协同，以及教育、就业、社保、医疗、养老、婚育、出行等与企业群众密切相关的异地办事需求，再推出一批区域通办事项，推进京津冀“跨省自助办”。在京津冀自贸试验区179项“同事同标”事项基础上，探索推进京津冀区域行政许可事项同源、统一规范，加快实现高频事项无差别受理、同标准办理。推进京津冀电子证照互认、个人办事结果互认等工作。
治理：“每月一题”强化主动治理、未诉先办
民有所呼、我有所应，一条12345热线牵引起了一场首都超大城市治理变革。2023年，北京将用好接诉即办主抓手，聚焦“七有”“五性”解决好群众急难愁盼，强化主动治理、未诉先办，更好满足人民群众美好生活需要。
首先是依法办理好每一件群众诉求和民生实事。北京将落实《北京市接诉即办工作条例》，提升市民服务热线平台服务水平，落实好首接负责、“吹哨报到”、央地协调联动等工作机制，增强协同办理实效。
2023年，“每月一题”将重点攻坚17个高频共性难题。北京还会完善提级响应机制，探索建立“每月一题”治理类街乡镇建议代表机制，打通基层疑难问题提级响应新渠道。优化接诉即办考评体系，将首接负责、主动治理、解决疑难复杂问题激励等纳入考评，鼓励基层改革创新破解难题。深入推动接诉即办向学校延伸，搭建立体化全天候诉求反映渠道，精准回应师生关切。
服务：统筹建设全市一体化政策支撑平台
为方便企业群众办事，全市各级政务服务中心将推进便利化升级。
具体来说，深化综窗2.0改革成果，实现市、区级政务服务中心事项进驻率100%、委托受理率100%和授权审批率100%。打造100个街道（乡镇）政务服务中心和1000个社区（村）规范化建设示范样板。充分发挥“好差评”、反映“办不成事”窗口的“探头”作用，加强问题分析和制度完善，实现“一个诉求解决一类问题”。
数字服务方面，本市将加强数字政府顶层设计。在智慧城市总体框架下，加强与“京通”“京办”“京智”等平台衔接联动，统筹推进跨系统、跨部门、跨层级、跨区域技术融合、数据融合、业务融合，一体推进数字服务、数字营商、数字监管建设。
今年，市政务服务网将新增单位缴存住房公积金、档案接收、城乡居民养老保险待遇申领、社会保障卡补领换领等400个以上事项。同时，依托“京通”小程序，推出社保、医疗、婚育、住房、就业等领域600个以上事项。优化133项“跨省通办”事项服务，新增社保缴费、公积金补缴等22项“跨省通办”事项。本市还将提升政务服务全程电子化水平，推出不动产权证、机动车行驶证等20类电子证照在线查询调用，推动高频电子证照在不动产登记等领域扫码亮证应用。鼓励相关区结合新建政务服务大厅，利用人工智能等技术试点建设智慧大厅、虚拟大厅，探索数字孪生服务。
围绕政策全链条管理、全流程服务，统筹建设全市一体化政策支撑平台，设置政策精算、推送、兑现、监管等功能，搭建市区两级政策服务体系，打通政策落地“最后一公里”，为企业群众、业务部门、领导决策做好政策服务。
此外，加速接诉即办数智转型，将区块链、人工智能、大数据等技术融入诉求办理全流程和热线发展的全生命周期，提升热线畅通、派单精准、办理高效、考评科学能力，实现智能化和人性化相结合。完善知识库运行机制，增强算法能力，深挖数据富矿，优化智能统计分析、城市预警感知等功能，对接“京智”平台，推动从“传感器”向“处理器”、从“晴雨表”到“诊断书”的转型升级。
